Коментарий к ст 12 закона об ипотеке

Принять же решение о возбуждении дела без данных осмотра зачастую весьма затруднительно, что создавало предпосылки для попыток обойти закон. Теперь при отсутствии согласия проживающих в жилище лиц осмотр может быть проведен на основании судебного решения. Однако сохраняется неопределенность в том, можно ли до возбуждения дела произвести осмотр жилища против воли проживающих в нем лиц, если это жилище является местом происшествия. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации Принятый в конце года Земельный кодекс Российской Федерации по вопросам предоставления, использования и распоряжения землями сельскохозяйственного назначения делает отсылку к федеральному закону об обороте земель сельскохозяйственного назначения пункт 6 статьи 27, пункт 5 статьи 79, статьи 81 и Президент Российской Федерации, Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации пошли на такой компромисс, чтобы выйти из тупиковой ситуации, сложившейся с принятием Земельного кодекса Российской Федерации из-за восьмилетних дебатов и разногласий по вопросу купли-продажи сельскохозяйственных угодий. Авторами описана краткая история принятия нововведений и проанализирована их суть.

Федеральных законов от 09. Ипотека как правовой институт после длительного отсутствия в советский период вернулась в российское гражданское право с принятием Верховным Советом Российской Федерации 29 мая 1992 года Закона Российской Федерации "О залоге" N 2872-1. Он в определенной мере восполнил пробел в законодательстве, но не решил всех вопросов, связанных с залогом недвижимого имущества. Так, в главе второй раздела второго данного Закона не содержится конкретного механизма ее функционирования. Определенное внимание ипотеке было уделено в ч. В частности, в п.

КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ ОБ ИПОТЕКЕ (С.П. Гришаев)

Федеральных законов от 09. Ипотека как правовой институт после длительного отсутствия в советский период вернулась в российское гражданское право с принятием Верховным Советом Российской Федерации 29 мая 1992 года Закона Российской Федерации "О залоге" N 2872-1. Он в определенной мере восполнил пробел в законодательстве, но не решил всех вопросов, связанных с залогом недвижимого имущества. Так, в главе второй раздела второго данного Закона не содержится конкретного механизма ее функционирования.

Определенное внимание ипотеке было уделено в ч. В частности, в п. Вместе с тем п. В отсутствие должной регламентации кредитование под залог недвижимости происходило, принимая причудливые, порой противозаконные формы.

Сделки по жилищной ипотеке строились на основе договора купли-продажи квартиры. То есть собственник для получения кредита продавал квартиру банку и заключал с ним договор аренды с последующим правом выкупа. Существенной была степень риска владельца квартиры - ведь в случае банкротства банка квартира, переоформленная на банк, могла пойти на расплату с кредиторами. Все это обусловило необходимость принятия комментируемого Закона.

Ипотека залог недвижимости является одной из разновидностей залога, и в связи с этим формулировка договора ипотеки в п.

Ипотека представляет собой комплексное обеспечительное средство, поскольку защищает обязательство в целом. Ипотека сосредоточивает разнонаправленные интересы различных участников гражданских правоотношений, позволяя им одновременно удовлетворить разнообразные цели и интересы. Если для кредиторов ипотека выполняет функцию обеспечения возврата кредитов, то для залогодателей ипотека является средством, позволяющим привлекать денежные средства.

В последнее время распространение получила так называемая "социальная ипотека" - термин, употребляемый для обозначения программ жилищного кредитования с элементами государственной поддержки заемщиков.

Например, с частичным субсидированием процентной ставки по кредитам или с предоставлением государственной субсидии на первый ипотечный взнос. По поводу правомерности или неправомерности употребления данного термина в ученых кругах идут жаркие споры. Однако на практике социальная ипотека существует, предназначаясь, главным образом, для так называемых очередников, а также для социально незащищенных слоев населения.

Ипотека как разновидность залога является дополнительным акцессорным обязательством. Акцессорный характер проявляется в том, что залогом может быть обеспечено только действительное требование, вытекающее, в частности, из договора займа, кредитного договора, договора купли-продажи и иных договоров. Мнимое требование не может обеспечиваться залогом.

Если по договору займа, обеспеченному залогом, не последовало передачи средств должнику, то не возникает и реальное требование кредитора к должнику. В дополнении к Закону об ипотеке был принят Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах". Указанный Закон создает правовую базу для развития вторичного рынка ипотечных кредитов и позволяет инвесторам, обеспечивающим рефинансирование кредиторов по ипотечным кредитам, а также специализированным организациям - ипотечным агентам осуществлять деятельность, связанную с обращением ипотечных ценных бумаг.

Закон об ипотечных ценных бумагах создал правовую основу для выпуска производных от ипотеки двух ценных бумаг - облигаций с ипотечным покрытием и ипотечных сертификатов участия. Этот Закон позволяет банкам реализовывать указанные ценные бумаги и таким образом быстрее окупать выданные ипотечные кредиты, что в свою очередь будет способствовать развитию ипотечного кредитования. Таким образом, сфера регулирования Закона распространяется на облигации с ипотечным покрытием и ипотечные сертификаты участия и не затрагивает закладные.

Ипотечное жилищное кредитование военнослужащих предусмотрено Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Указанный Закон предоставляет возможность приобретения военнослужащим жилья в собственность с использованием инструментов ипотечного кредитования в любое время по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе НИС , не дожидаясь окончания срока службы, а также возможность выбора месторасположения и размера жилого помещения жилых помещений.

В 1997 году был принят Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, отдельные аспекты регулирования залога недвижимости содержатся в Законах "Об оценочной деятельности в РФ", "О страховании", "Об исполнительном производстве", "О несостоятельности банкротстве ", Гражданском и Арбитражном процессуальных кодексах и других нормативно-правовых актах.

Существенное значение имеют и следующие подзаконные акты: 1 Постановление Правительства РФ от 11. Данный документ делает акцент на решении жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями и имеющими жилье в собственности в результате бесплатной приватизации.

Согласно Концепции формирование системы ипотечного жилищного кредитования является одним из приоритетных направлений государственной жилищной политики; 2 Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г.

N 370; 3 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 812 "Об утверждении Правил проведения конкурса по отбору специализированного депозитария для заключения с ним договора об оказании услуг специализированного депозитария федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, и Правил определения совокупной взвешенной оценки рейтинга специализированного депозитария для заключения с ним договора об оказании услуг специализированного депозитария федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"; 4 Приказ Минюста РФ от 15 июня 2006 г.

N 213 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества". Следует также упомянуть о Женевской международной конвенции о морском залоге и ипотеке от 6 мая 1993 г. С момента принятия Закон об ипотеке подвергался многочисленным дополнениям и изменениям. Следует упомянуть о двух самых последних.

В основном, указанные изменения затронули такие важнейшие вопросы, как процедура реализации заложенного движимого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося в ипотеке. Изменения коснулись положений Гражданского кодекса, Закона о залоге, Федерального закона "Об ипотеке залоге недвижимости " от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г.

N 229-ФЗ, а также некоторых других законодательных актов. Изменения коснулись порядка обращения взыскания на заложенное имущество без обращения в суд, а также особенностей ипотеки зданий, сооружений и нежилых помещений, приобретенных с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа.

Понятие денежного обязательства дано в п. В частности, не являются денежными обязательства, в которых денежные знаки используются не в качестве средства погашения денежного долга обязанности клиента сдавать наличные деньги в банк по договору на кассовое обслуживание, обязанности перевозчика, перевозящего денежные знаки, и т. Денежным может быть как обязательство в целом в договоре займа , так и обязанность одной из сторон в обязательстве оплата товаров, работ или услуг ". Соответственно, ипотека может обеспечивать любые денежные обязательства, в том числе по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, которое может быть основано на купле-продаже, подряде, аренде или другом договоре.

При применении данных норм возникает вопрос, возможно ли предусмотреть в договоре ипотеки, что залогом недвижимого имущества обеспечивается не одно, а несколько обязательств, возникших из различных договоров? В судебной практике был такой случай. В одном из дел банк обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа органа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в регистрации договора об ипотеке. Как видно из материалов дела, между банком залогодержателем и закрытым акционерным обществом залогодателем в обеспечение трех кредитных договоров был заключен договор о залоге недвижимого имущества.

Общая сумма оценки заложенного недвижимого имущества превышала общую сумму кредитов, выданных по трем договорам. Договор был нотариально удостоверен в установленном порядке. Банк обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации договора ипотеки, однако орган по регистрации отказал в государственной регистрации договора со ссылкой на ст.

Регистрирующий орган полагал, что в соответствии с п. По мнению органа по регистрации прав, для передачи имущества в последующую ипотеку необходимо было заключить по кредитным договорам самостоятельные договоры о залоге, отвечающие требованиям действующего законодательства ст. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, отказывая в удовлетворении искового требования, поддержали доводы ответчика.

Суд надзорной инстанции признал эти доводы ошибочными и состоявшиеся по делу судебные акты отменил, указав следующее. Закон об ипотеке каких-либо запретов на установление ипотеки в обеспечение нескольких обязательств по заключенным сторонами кредитным договорам одним договором о залоге не содержит. Залогодержатель и залогодатель заключили один договор о залоге недвижимого имущества в обеспечение трех кредитных договоров.

Ответчик же необоснованно отказал в его государственной регистрации, ссылаясь на необоснованность заключения договоров об ипотеке по каждой кредитной сделке Постановление Президиума ВАС от 10 декабря 2002 г. Суд указал, что Закон об ипотеке не содержит указания о возможности заключения договора об ипотеке в обеспечение нескольких обязательств, напротив, положения п. Представляется, что второй подход более соответствует ст.

Из положений указанных статей следует, что обеспечиваемое обязательство может быть только одним законодатель всегда говорит о нем в единственном числе. Это означает, что обеспечение второго, третьего и так далее обязательств залогом должно подчиняться правилам о последующем залоге.

Преимущественное перед другими кредиторами право залогодержателя означает, что если залогодатель является должником по двум или более обязательствам и не исполнил их, то за счет заложенного имущества удовлетворяются, прежде всего, интересы кредитора-залогодержателя. Лишь в случаях, предусмотренных законом, залогодержатель не пользуется преимуществом. Так, при ликвидации юридического лица требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, удовлетворяются в третью очередь после требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, расчетов с работниками ликвидируемого юридического лица и выплаты авторского вознаграждения п.

Об изъятиях из общего правила о преимущественном праве залогодержателя на удовлетворение денежных требований из стоимости заложенного имущества см. Субъектами ипотечного правоотношения являются залогодатель, то есть лицо, предоставившее недвижимое имущество в залог и залогодержатель - лицо, принявшее это имущество в залог.

Залогодержателем может быть только сам кредитор, тогда как залогодателем может быть как сам должник, так и лицо, не участвующее в обязательстве, обеспеченном ипотекой третье лицо. Такое лицо заключает договор ипотеки от собственного имени, а не от имени должника. Отношения между третьим лицом залогодателем и должником по основному обязательству не являются ипотечными.

Они могут регулироваться отдельным договором, в котором может быть предусмотрено право залогодателя на получение возмещения в случае обращения взыскания на заложенное имущество. При отсутствии подобного договора третье лицо - залогодатель в случае обращения взыскания на заложенное имущество вправе требовать от должника возмещения убытков по правилам о неосновательном обогащении. В ипотечном жилищном кредитовании также участвуют особого рода посредники - ипотечные брокеры, которые не участвуют в договоре, но сводят стороны друг с другом.

Ипотека относится к числу тех разновидностей залога, когда заложенное имущество остается во владении и пользовании залогодателя. Это же относится и к случаям, когда заложенная недвижимость была приобретена за счет кредита банка. Право собственности на нее в таких случаях регистрируется на имя залогодателя, который получил кредит. Под владением понимается фактическое обладание, хозяйственное господство над вещью.

При этом не обязательно речь идет о непосредственном соприкосновении с заложенной вещью например, залогодатель может временно уезжать из заложенной квартиры, оставаясь ее владельцем. Если заложенное недвижимое имущество передано залогодателем во временное владение и пользование третьему лицу по договору найма жилого помещения, аренды, безвозмездного пользования и т.

Под пользованием понимается извлечение полезных свойств из вещи. Залогодатель как собственник может осуществлять указанные выше правомочия, однако он лишен третьего правомочия - права распоряжения.

Осуществлять такое право он сможет только после полного расчета по кредиту либо на основании соглашения с кредитором. О случаях, когда залог возникает на основании закона, см. Правила о залоге, возникающие в силу договора, соответственно применяются к ипотеке возникающей в силу федерального закона. Так, в соответствии с п. Залог в силу закона имеет место и в тех случаях, когда товар продается в кредит или в рассрочку до его полной оплаты он находится в залоге у продавца.

Ипотека в силу закона возникает, когда имущество, являющееся предметом ипотеки, принудительно изымается государством у собственника и последнему предоставляется равноценное имущество, которое также находится в ипотеке см. Наконец, независимо от того, есть ли соответствующее условие в договоре ипотечного кредитования, в соответствии с п. Во всех указанных случаях применяются правила о залоге, возникающем в силу договора ипотеки. Отличительный признак ипотеки - ее предмет: из всех видов имущества им служит только недвижимость.

Достоинством недвижимости как предмета залога является следующее: недвижимость сравнительно мало подвержена гибели или внезапному исчезновению, а ее наличие легко проверяется; недвижимость обладает осложненной оборотоспособностью, так как необходима государственная регистрация перехода прав на нее, а в некоторых случаях и сделок с ней, что позволяет контролировать ее отчуждение.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: seven-rays.ru: Что такое ипотека в силу закона и ипотека в силу договора? #04

Комментарий к Федеральному закону от 16 июля года N ФЗ Об В комментируемой статье указаны основания возникновения ипотеки, . (см. постановление Президиума ВАС РФ от года N /12 по. Федеральный закон об ипотеке (залоге недвижимости). Глава I. Основные положения Комментарий к статье 11 · Комментарий к статье 12 · Глава III.

Основные положения Комментарий к статье 1. Основания возникновения ипотеки и ее регулирование 1. В комментируемой статье указаны основания возникновения ипотеки, а также содержатся положения, определяющие особенности правого регулирования данного института. Так, по договору о залоге недвижимого имущества договору об ипотеке одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом. Остановимся подробнее на рассмотрении данных изъятий. Согласно ст. Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога. Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди. Кроме того, согласно ст. Изъятия из преимущественного права залогодержателя на удовлетворение своих денежных требований из стоимости заложенного имущества установлены также ст. Так требования, обеспеченные морским залогом на судно подлежат преимущественному удовлетворению перед требованиями, вытекающими из обязательств, обеспеченных зарегистрированной ипотекой судна. Отметим, что морским залогом на судно обеспечиваются требования к судовладельцу в отношении ст. Также стоит отметить, что в порядке исполнительного производства в случаях, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности см. Таким образом, требования залогодержателя удовлетворяются в четвертой очереди, и залогодержатель имеет преимущественное право на удовлетворение своих денежных требований к должнику из стоимости заложенного недвижимого имущества только среди кредиторов четвертой очереди. Так, стоит учитывать, что требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований.

Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об ипотеке залоге недвижимости ". Грудцына Л.

Надеемся, что публикация интересна и полезна нашим читателям. Андропов, М.

Коментарий к ст 12 закона об ипотеке

Статья 1. Основания возникновения ипотеки и ее регулирование Комментарий к статье 1 1. Комментируемый Закон вслед за ГК признает ипотеку разновидностью залога. А сам залог представляет собой один из способов обеспечения обязательств, которым посвящена глава 23 ГК. В этой главе выделен параграф 3 "Залог" ст.

Надеемся, что публикация интересна и полезна нашим читателям. Андропов, М. Брагинский, В. Витрянский, Б. Гонгало, Г. Елизарова, Е. Киндеева, Н. Клейн, П. Крашенинников, Л.

В комментируемой статье указаны основания возникновения ипотеки, а также содержатся положения, определяющие особенности правого регулирования данного института. Так, по договору о залоге недвижимого имущества договору об ипотеке одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Настоящее издание посвящено разъяснению содержания норм и раскрытию регулятивного потенциала Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке залоге недвижимости ", вступившего в силу 20 июля 1998 г. Принятие Закона было прямо предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации п. Кроме того, принятие Закона уже длительное время ожидалось профессиональными участниками рынка недвижимости, учредителями акционерами , руководителями и сотрудниками кредитно - финансовых организаций, как непосредственно ориентированных на ипотечное кредитование, в том числе ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья, так и остальных, заинтересованных в надежном обеспечении выдаваемых кредитов ипотекой по четко регламентированным стабильным "правилам игры", а также реальными и потенциальными потребителями финансовых услуг, главным образом по ипотечному кредитованию строительства и приобретения жилья.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: НАЛОГИ НЕ ОТМЕНЕНЫ! видео для верующих в п.5 ст. 12 НК РФ.
Похожие публикации